1946年，程樯率部接管哈尔滨伪满警察局，任公安局局长。面对双重压力，包括国民党随时可能进攻、敌特组织、土匪恶霸、日伪人员以及流氓无赖伺机作乱，内部存在工作思路和方法分歧、工会与农会争论城市管理主导权等问题。程樯通过聚集公安局各方力量、依靠基层群众阻止敌人阴谋，并成立邻闾委员会、健全外侨户口管理和取消妓院、烟馆和赌场等措施安定社会治安。同时破获了李兆麟将军被刺案。