《相棒》第14季即将开播,杉下右京迎来新搭档法务省公务员冠城亘(反町隆史)。这是《相棒》史上首次出现非调查员、非警察的搭档。在法务省管辖的监狱内发生了一起杀人案件,服刑人员美仓(小柳心)杀害了狱警田代(栩原乐人),这种类型的案件前所未见。在审讯过程中,犯人美仓三缄其口,而法务事务次官日下部弥彦(榎木孝明)派下属冠城亘(反町隆史)加入调查。
亘原本是法务省的国家公务员,因人事交流被调到警视厅后,享受着客人待遇,基本无事可做。这时他接到日下部的命令,与伊丹(川原和久)等人一同进行审讯。在审讯过程中,亘得知了令人震惊的消息:三个月前去世并被当作病死处理的服刑人员梅津(井之上隆志)实际上是被田代狱警杀害的。美仓声称自己是为了替梅津报仇,称从梅津那里听说自己是被田代杀害的。这意味着,如果美仓所言不虚,那就变成了梅津的幽灵在说话,实在让人难以置信。然而,调查人员并未将此当回事,唯独亘对此非常在意。
与此同时,正处于无期停职处分的杉下右京正在某个国家进行意外的调查……