詹姆斯·邓恩（基伦·埃弗瑞·韦恩斯 饰）曾是美国海军陆战队的杰出神枪手，在海湾战争中，他因拒绝射杀一名无辜儿童而遭到长官的严厉斥责。这一事件最终导致他被送进了军事法庭，面临着被执行死刑的命运。在漫长的等待中，詹姆斯结识了自称格兰特·凯西上校（Jon Voight 饰）的人，后者承诺帮助他越狱，并引导他加入了一个代号为“黑羊”的暗杀组织。
获得自由后，詹姆斯的第一个任务是刺杀一名兜售生物技术的企业家。然而，行动过程中出现了意外，另一名神秘人物抢先一步射杀了总统夫人。詹姆斯瞬间成为了替罪羔羊，成为了公众眼中的杀人犯。幸运的是，女医生维多利娅·康斯坦丁妮（Jill Hennessy 饰）用摄像机拍下了现场的一切。为了洗清自己的罪名，詹姆斯开始四处寻找那卷关键的录像带。与此同时，隐藏在幕后的黑手也在暗中策划着更大的阴谋……
