在清康熙年间，施琅之子施仕伦出任泰州知府。由于他为官清廉，深受百姓爱戴，被尊称为“施公”。康熙皇帝南巡路经泰州，目睹施公审理臧保一案全过程，对其人性化办案啧啧称奇，亲赐“江南第一清官”称号。 抵达扬州上任后，施公得到了师爷白杨、发妻表妹柳青衣鼎力协助。下属杜康和捕快丁忠等人也全力配合施公秉公执法，破获了不少疑案陈案。 然而，十三皇子胤祥突然失踪，引起各地官宦议论纷纷，猜疑宫中有变。施公经详细调查，发现了鳌拜后人南德等人的阴谋。从此，施公与胤祥结下很深的交情，共同对抗鳌拜的余党。