在南韩北韩即将统一的背景下，铁路的开通成为了一个敏感话题。然而，日本方面却对此提出了干涉，他们拿出了一份1907年与韩国政府签订的条约，声称如果开通铁路就会违反条约规定。 史学家崔民提出了一个可能改变局势的设想，那就是国印是伪造的，也就是说这份条约没有任何法律效益。为了证明这一点，总统全力支持崔民的观点，并成立了寻找国印委员会。 然而，反对方却将重点放在了维持国家安全和统一上，主张和日方保持良好合作关系。为了达到目的，总理甚至赋予了情报局秘书官李尚铉抹杀崔民权利的权力。