在一次任务中，复仇者联盟的成员不小心造成了大量平民的伤亡。这引发了政治压力，政府决定通过一套监管系统来管理和领导复仇者联盟，从而引发内部分裂。 史蒂夫·罗杰斯，作为队长，主张维护成员的自由，并希望在不受政府干扰的情况下保护世界。托尼·斯塔克则支持政府的监管和责任制体系，他意外地成为反对派的一部分。巴基（塞巴斯蒂安·斯坦饰）似乎成为了内战的关键人物。